Sosyalist Kuzey Kore’de Büyüyen Çoğulcu Düşünce ve Hukukun Egemenliği Bilinci

Yeni Ekonomiye Uygun Yasal Düzenlemeler

Çeviren:  Ayaz Zirve, Mayıs 2020

Not: Bu bilgiler Çin Sosyal Bilimler Akademisi’ne bağlı Uluslararası Komünist Akım Araştırmaları Enstitüsü yıllık raporundan alınmuştır

Kuzey Kore, önemli zorluklar içinde çalışarak aktif olarak hukukun üstünlüğünü ve sosyo-ekonomik kalkınmayı güçlendirme çabaları içinde.

Kuzey Kore’nin son ekonomik reformlarının başlangıcından bu yana, düşün ve ideoloji alanı ve halkın çeşitli katmanlarının sosyal davranışları giderek çeşitlenmiş, bu da toplumu yönetmek için sağlam yasa ve düzenlemelere acil bir ihtiyaç doğurmuştur. Son yıllarda, Kuzey Kore liderleri hukukun üstünlüğü kavramını ve gereğini defalarca vurgulamışlardır. Ülke lideri Kim Jong-un, “sosyalist hukuk devleti” kurma önerilerini birçok kez dile getirmiştir. Nisan 2019’daki bir politik konuşmasında Kim Jong-un, “Kuzey Kore, hukuk sistemini iyileştirmeli ve devletin ve toplumun yaşamında hukukun rolü güçlendirmelidir” ve “yasalar ve yönetmelikler gerçekliğe yanıt verecek şekilde formüle edilmeli, daha da geliştirilmeli, detaylandırılmalı ve zamanında bilimsel olarak gözden geçirilip tamamlanmalıdır” demiştir. “Tüm toplumda, hukuka uygun davranış kültürünü teşvik etmeli ve halk içinde hukuk bilincini güçlendirmeliyiz. Bugünkü ikili sistem ortadan kaldırılmalı ve hukukun bilimsel, objektif, adil ve titiz bir şekilde uygulanması sağlanmalıdır.”

Böylece Kuzey Kore hukukun üstünlüğünü teşvik etmek için yasalarını ve yönetmeliklerini iyileştirmeye, halk ve yöneticiler arasında hukuk bilincini artırmaya ve toplumu yasa ve düzenlemeler yoluyla yönetmeyi kademeli olarak uygulamaya odaklanmaya başladı. 2000 yılından bu yana Kuzey Kore, toplumsal ilişkilerin çoğu alanını yasalarla tanımlayan çok sayıda yasa ve yönetmeliği gözden geçirdi veya yürürlüğe koydu. Özellikle, özel mülkiyeti, fikri mülkiyet haklarını, mirası, medeni hakları ve ekonomik aktörlerin pazardaki faaliyetlerindeki ekonomik haklarını tanıyan birçok yasal düzenleme yapıldı.

EKONOMİDE REFORMLAR

2020 yılı, Kuzey Kore’nin “Ulusal Ekonomik Kalkınma için Beş Yıllık Stratejisi”nin son yılıydı ve başarısı çok önemliydi. 2020 yılının başında, Kore İşçi Partisi, 28-31 Aralık 2019 tarihleri ​​arasında düzenlenen Yedinci Merkez Komitesi Beşinci Genel Kurul Toplantısı’nda bir bildiri yayınlayarak Kuzey Kore’nin “yeni yolu” için bir yol haritası çizmişti. Bu yeni yolun en dikkat çekici yönü ekonomide “cephe saldırısı”ydı.

Merkez Komitesi  toplantısı, ekonomik kalkınmaya odaklı çalışma stratejisini değiştirmedi, bunun yerine bu stratejik hedefin gerçekleştirilmesini sağlamak için siyasi, diplomatik ve askeri güçleri bu hedefe yöneltti. Ülkenin ulusal savunma ve öz savunma yeteneklerini kapsamlı bir şekilde yükseltti ve Kuzey Kore’nin bağımsız bir yol izleme kararlılığını daha da vurguladı.

Ancak Kuzey Kore, elverişsiz bir sosyo-ekonomik kalkınma ortamıyla karşı karşıya bulunuyor. Uzun süren uluslararası yaptırımlar, COVID-19 pandemisinin ani patlak vermesi ve tayfunlar ve şiddetli yağmurlar gibi ardı ardına gelen doğal afetler, 2020 yılında Kuzey Kore ekonomisini ciddi şekilde olumsuz etkiledi. 2019 yılında, uluslararası yaptırımlardan etkilenen Kuzey Kore’nin toplam dış ticaret hacmi, Kim Jong-un’un iktidara geldiği 2013 yılındaki seviyenin yaklaşık %40’ına geriledi ve 2020 yılında ise 2019’un yaklaşık %30’una kadar düşerek yıllık toplam değeri 1 milyar doların altına indi.

Kore İşçi Partisi mevcut kalkınma zorluklarını ele almak ve küçük çaplı iç ekonomiye sahip olması, zayıf altyapı ve sınırlı kaynak tahsisi kapasitesi gibi olumsuz faktörlerin üstesinden gelmek için, 5 Ekim 2020’de “80 günlük mücadele” kampanyası başlatmaya karar vermişti.

Öncelikli hedefler, ülkenin acil salgın önleme çalışmalarını daha da güçlendirmek, salgın önleme cephesini tam olarak savunmak ve “80 günlük savaşta” zaferi sağlamak; 2020 yılı sonuna kadar aktif afet sonrası yeniden yapılanmayı güvence altına almak, etkilenen insanlara kışı rahat atlatmalarına yardımcı olmak için konut sağlamak; bu yıl gerçekleştirilecek kilit ulusal projelerin yapımını aktif olarak teşvik etmek ve ulusal ekonominin tüm sektörlerinin yıl sonuna kadar “Ulusal Ekonomik Kalkınma için Beş Yıllık Strateji” hedeflerine ulaşmasını sağlamaktı….

2020 yılında ilk dokuz ay boyunca Kore İşçi Partisi merkezi düzeyde ondan fazla toplantı düzenledi. Bu toplantılarda salgınla mücadele, yolsuzlukla mücadele ve devlet gücünün pekiştirilmesi gibi önemli konular ele alındı ​​ve buna uygun personel düzenlemeleri yapıldı. Halkı merkeze alan bir yönetim felsefesi vurgulandı, parti ve devlet sistemlerinin kurumsallaşmış ve prosedürel işleyiş yapısı daha da sağlamlaştırıldı ve afetten sonra yeniden toparlanma sağlanarak stratejik yönelim yeniden planlandı. Bu parti toplantıları, Kuzey Kore’nin karşı karşıya olduğu gerçek zorlukları açıkça ortaya koydu ve bir anlamda Kuzey Kore liderlerinin liderlik tarzını yansıttı: Gelenekleri yıkmak, gerçeklerle yüzleşmek ve sorunları pragmatik bir şekilde çözmek anlayışı sergilendi.

Kore İşçi Partisi 5-12 Ocak 2021 tarihleri ​​arasında Sekizinci Kongresini düzenledi. Bu kongre, Kore Yarımadası’ndaki barış sürecinin durması, ABD’deki hükümet değişikliği, uluslararası yaptırımlar, COVID-19 pandemisi ve sellerin neden olduğu Kuzey Kore’deki ciddi ekonomik durgunluğun arka planında toplandı. Sekizinci Kongre, Parti’nin ülke üzerindeki liderliğini daha da pekiştirdi ve güçlendirdi ve parti içi denetimi güçlendirdi. Aynı zamanda, ülke ekonomi politikasında “düzeltme, pekiştirme ve zenginleştirme” vurgusu yapıldı.

Sekizinci Kongre, Beş Yıllık Plan’ın temel temasının öz yeterlilik ve kendi kendine yeterlilik olduğunu vurgulamıştır. Kuzey Kore partisi, bir önceki dönemi değerlendirdi ve çıkarılan dersleri şöyle özetledi: stratejik hedeflerin bilimsel olarak formüle edilememiş olması, ekonomik alanda teknolojik rehberliğin eksikliği ve ekonomik sistem ile ekonomik düzende ortaya çıkan sorunlara anında müdahale edilmemesi…